Плата за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение окружающей среды: кто их платит и как они рассчитываются

Экологические платежи (плата за негативное воздействие на окружающую среду) - это денежная компенсация, которую организации выплачивают за воздействие на природу в процессе своей деятельности. Контроль за расчётом и внесением платежей осуществляет Росприроднадзор.

Платежи взимаются за:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, включая побочные продукты производства, животноводства и некоторые виды горных пород.

Платить обязаны юрлица и ИП, ведущие деятельность на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Исключение - субъекты, эксплуатирующие объекты IV категории негативного воздействия на окружающую среду.

Правовая база для расчёта платежей включает:

• ФЗ № 189 от 24.06.1998 «Об отходах производства»;
• ФЗ № 7 от 10.01.2 Newton «Об охране окружающей среды»;
• ФЗ № 96 от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха»;
• ФЗ № 2395‑1 от 21.02.1992 «О недрах»;
• Постановления Правительства РФ № 881 от 31.05.2023, № 1148 от 08.11.2012 и др.

Размер платежей рассчитывают сами плательщики: платёжную базу (объём/массу выбросов, сбросов, отходов и побочных продуктов) по каждому загрязняющему веществу и классу опасности отходов умножают на установленные ставки платы. Платёжная база формируется на основе данных производственного экологического контроля. Сведения о ней за отчётный период подают в Росприроднадзор через декларацию о плате (порядок утверждён Приказом Минприроды № 1043 от 10.12.2020).

Перечень загрязняющих веществ утверждён Распоряжением Правительства № 1316‑р от 08.07.2015. Актуальные ставки платы устанавливает Правительство РФ (Постановления № 758 от 29.06.2018, № 913 от 13.09.2016, № 1148 от 08.11.2012).

Документация, последствия её отсутствия и возможности оптимизации

На размер платежей существенно влияет наличие ключевых документов:

• проекта нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС);
• проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР);
• проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (НДВ).

Эти документы подтверждают:

• соответствие деятельности предприятия законодательству;
• стремление к снижению негативного воздействия на среду;
• готовность к оплате экологических платежей в установленном объёме.

При отсутствии или превышении нормативов выбросов/сбросов плата увеличивается в 25 раз. Если нет лимитов образования отходов или они превышены, плата возрастает в 5 раз.

Высокие экологические платежи могут сделать деятельность предприятия нерентабельной. Кроме того, за неуплату или неправильное оформление документов предусмотрены значительные штрафы по ст. 8 КоАП РФ.

Чтобы минимизировать расходы и избежать санкций, целесообразно воспользоваться профессиональной поддержкой. Наши специалисты могут:

• разработать проекты нормативов допустимых выбросов, сбросов, образования отходов и лимитов их размещения (что позволяет снизить платежи в экологические фонды);
• провести корректный расчёт экологических платежей и исключить переплаты;
• обеспечить сопровождение для предотвращения штрафов со стороны контролирующих органов.