имеется информация о заявителе в Реестре добросовестных организаций
Заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации продукции (работ, услуг), (форма заявки устанавливается внутренними нормативными документами), с комплектом документов
в электронном виде. После согласования комплекта документов в электронном виде органом по сертификации, данный комплект документов направляется
на бумажных носителях. Документы, представляемые заявителем в виде копий, должны быть заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае наличия печати) – заявителя на сертификацию, подписью руководителя организации или уполномоченного лица и надписью «копия верна» в 1 (одном) экземпляре.
фотографии материально-технической базы (оборудование, обеспечивающее процесс производства заявленной на сертификацию продукции), 3-5 шт.;
краткое описание продукции, с указанием отдельных качеств и функциональных характеристик, которые могут иметь значение для потребителей;
опись предоставленных на проверку документов (форма описи
устанавливается внутренними нормативными документами).
При рассмотрении заявки Орган по сертификации может запрашивать у заявителя дополнительные сведения и документы (в случае, ели это необходимо для принятия решения по заявке).
Заявители, осуществляющие продажу товаров на электронных торговых площадках, при отсутствии внешнеторговых контрактов представляют копии документов, подтверждающих принятие условий пользовательского соглашения по торговой площадке, а также инвойсы, подтверждающие наличие продаж.
Комплект документов, предоставляемых для сертификации работ, услуг
в общем случае, должен содержать (Приложение 4) (Схемы 1,2):
При рассмотрении заявки Орган по сертификации может запрашивать у заявителя дополнительные сведения и документы (в случае, если это необходимо для принятия решения по заявке).
Помимо документов, независимо от объекта сертификации, предоставляет комплект документов, необходимых для проведения проверки деловой репутации заявителя
на сертификацию продукции (работ, услуг) (Схема 1).
При осуществлении проверки деловой репутации заявителей на сертификацию учитывается статус предпринимательства: организации малого, среднего, крупного предпринимательства. В общем случае заявитель на сертификацию предоставляет следующие документы, необходимые для осуществления проверки его деловой репутации:
Проверяемый период - три года, предшествующие году осуществления проверки.
Орган по сертификации при необходимости может запросить в рабочем порядке
у заявителя на сертификацию дополнительные документы, необходимые для проведения проверки деловой репутации заявителя на сертификацию.
Заявки на сертификацию продукции (работ, услуг) регистрируются в установленном
в документах Системы порядке.
Основания для отрицательного решения по заявке (отказ
в проведении сертификации продукции (работ, услуг):
наличие у заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг) просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным
бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
При принятии Органом по сертификации отрицательного решения по заявке на сертификацию продукции (работ, услуг), заявителю на сертификацию должно быть направлено Решение об отказе в проведении сертификации с указанием причин отказа.
При положительном решении Органа по сертификации по заявке на сертификацию продукции (работ, услуг) Орган по сертификации осуществляет проверку деловой репутации юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего заявку на сертификацию продукции (работ, услуг) (Схема 1)
.
Проверка деловой репутации заявителей на сертификацию продукции (работ, услуг) может осуществляться в следующих формах: документарная проверка; документарная и выездная проверка.
При проведении проверки заявителей на сертификацию продукции (работ, услуг) анализируется следующая информация (Схема 1):
динамика выручки за проверяемый период;
наличие у заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг) квалифицированного персонала;
наличие и частота претензий со стороны надзорных и судебных органов в отношении заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг);
наличие благоприятных отзывов о деятельности заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг);
отсутствие достоверной информации, имеющей негативное влияние на деловую репутацию заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг).
Проверка опыта и деловой репутации заявителей на сертификацию продукции (работ, услуг) осуществляется путем применения метода экспертной оценки, основанного
на учете мнений экспертов, осуществляющих работу по проверке деловой репутации заявителей на сертификацию продукции (работ, услуг) (Схема 1).
По результатам проверки деловой репутации заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг) осуществляется расчет индекса деловой репутации заявителя
на сертификацию продукции (работ, услуг)
Индекс деловой репутации служит основанием для проведения дальнейших проверочных работ в рамках осуществления процедуры сертификации продукции (работ, услуг).
Индекс деловой репутации заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг) подлежит актуализации в рамках осуществления инспекционного контроля продукции, работ (услуг) держателей сертификатов соответствия не реже одного раза в период действия сертификата соответствия но не позже 6 месяцев до срока окончания его действия.
В случае положительного заключения по результатам проверки деловой репутации заявителя на сертификацию продукции (работ, услуг) (схема 1) либо в случае наличия информации о действующих сертификатах соответствия заявителя в Реестре выданных сертификатов соответствия со
сроком окончания их действия не менее 6 месяцев (схема 2) Орган по сертификации проводит документарную проверку продукции (работ, услуг) в рамках процедуры сертификации.
Продукция (работы, услуги) в ходе проверки должны соответствовать следующим критериям (требованиям Системы):
подтверждение правильности выбора заявителем на сертификацию формы подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) в соответствии с действующими нормами законодательства в области технического регулирования Российской Федерации и Евразийского экономического союза;
подтверждение актуальности документов о соответствии сертифицируемой продукции (работ, услуг) на момент проверки.
К сертификации продукции (работ, услуг) привлекаются эксперты в соответствующих областях специализаций по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) (Схемы 1, 2).
По результатам проведенной проверки продукции (работ, услуг) Орган по сертификации принимает решение о возможности выдачи сертификата(ов) соответствия на продукцию (работу, услугу) (Схемы 1, 2).
На основании принятого положительного решения о выдаче сертификата(ов) соответствия на продукцию (работу, услугу) Орган по сертификации оформляет сертификат(ы) соответствия (приложение 5) и направляет его заявителю на сертификацию (Схемы 1, 2).
Сертификат соответствия вступает в действие с момента его регистрации в Реестре сертификатов соответствия Системы. Сертификат соответствия может иметь приложение (приложения 6 и 7), содержащее перечень конкретных видов продукции (работ, услуг), на которую распространяется его действие. (Схемы 1, 2)
Срок действия сертификата соответствия – два года. (Схемы 1, 2)
Сертификат соответствия действует в отношении продукции, выпущенной в обращение во время действия сертификата соответствия в течение срока годности или срока службы продукции; в отношении выполненных работ, оказанных услуг в течение срока действия сертификата соответствия. (Схемы 1, 2)
Держателю сертификата соответствия выдается разрешение на применение знака соответствия Системы, изображение которого установлено в документе Порядок применения знака соответствия Системы добровольной сертификации «Стандарт-Москва». (Схемы 1, 2)
При отрицательных результатах сертификации Орган по сертификации выдает заявителю на сертификацию решение об отказе в выдаче сертификата соответствия
с указанием причин отказа.
Держатель сертификата соответствия, получивший право применения знака соответствия Системы, в течение двух месяцев, следующих за истекшим календарным годом, направляет в орган по сертификации отчеты о количестве поставленной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), маркированной знаком соответствия Системы.
Орган по сертификации может запросить у держателя сертификата соответствия копии иных документов, подтверждающих факт экспорта продукции (работ, услуг).
Отчеты и предоставленные материалы направляются Органом по сертификации в ИП.
В случае непредоставления отчетов, маркированной знаком соответствия Системы, или выявления фактов предоставления недостоверных данных, информация об организации может быть исключена из Реестра добросовестных экспортёров и может быть принято решение об отмене действия сертификата(ов) соответствия
Общая продолжительность проведения работ по сертификации продукции (работ, услуг), включая проведение проверки деловой репутации заявителей на сертификацию продукции (работ, услуг) не должна превышать 60 рабочих дней (схема 1) и 30 рабочих дней (схема 2) с момента подписания сторонами Договора о сотрудничестве в рамках действия Системы, а также получения заявки на проведение сертификации продукции (работ, услуг) с комплектом необходимых для оценки документов Органом по сертификации в электронном виде и на бумажных носителях.
Действие сертификата соответствия может быть прекращено в случае выявления достоверной информации о несоответствии продукции (работ, услуг) требованиям Системы, о судебных решениях, принятых в отношении держателя сертификата соответствия, о несоблюдении держателем сертификата соответствия требований документов Системы, о выявлении в ходе мониторинга деятельности держателей сертификатов соответствия или в ходе инспекционного контроля фактов, негативно влияющих на деловую репутацию держателей сертификатов соответствия или оказывающих негативное воздействие на безопасность сертифицированной продукции (работ, услуг) .
За три месяца до окончания срока действия сертификата соответствия, в случае заинтересованности держателя сертификата соответствия в прохождении сертификации на новый срок, ему необходимо подать заявку на сертификацию для обеспечения непрерывности применения знака соответствия Системы.
В ходе процедуры сертификации Органом по сертификации осуществляется формирование Дела сертификата соответствия.
Дело сертификата соответствия формируется в электронном виде и хранится в архиве Органа по сертификации в течение срока действия сертификата и не менее 5 лет со дня окончания действия сертификата соответствия.
Держатели сертификатов соответствия обязаны в течение всего срока его действия информировать Орган по сертификации об изменениях, которые могут противоречить информации, содержащейся в сертификате соответствия и в разрешении на применение знака соответствия Системы (изменения в названии организации,
в организационно-правовой форме держателя сертификата соответствия и т.п.).
Орган по сертификации на основании информации, полученной от держателей сертификатов соответствия, вправе принимать решение о необходимости проведения дополнительных внеплановых проверок или проведения новой процедуры сертификации, что отражается в договоре между Органом по сертификации
и заявителем.
Орган по сертификации осуществляет мониторинг деятельности держателей сертификатов соответствия в течение всего срока его действия.
Мониторинг деятельности держателей сертификатов соответствия осуществляется
в том числе на основе:
анализа иной информации.
В случае получения достоверной информации в ходе мониторинга деятельности держателей сертификатов соответствия, свидетельствующей о наличии фактов, негативно влияющих на их деловую репутацию или содержащих негативную информацию о безопасности сертифицированной продукции (работ, услуг), Орган по сертификации имеет право приостановить действие сертификата соответствия с целью проведения внеплановой проверки.
Действие сертификата соответствия может быть прекращено Органом по сертификации в следующих случаях:
непредоставление отчетов в течение календарного года, или представления недостоверной информации.